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2023 年国际环境更趋复杂严峻，世界经济下行风险上升。面对新情况和新问题，中国经济社会发展大局保持稳定，供给侧活力得到释放，需求侧开始稳步复苏。生产需求继续恢复，就业物价保持稳定，新动能积蓄增强，民生保障有力有效，发展韧性继续彰显。今年以来，面对国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，我国经济运行总体上呈现持续恢复向好态势。前三季度国内生产总值 913027 亿元，按不变价格计算，同比增长 5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长 4.5%，二季度增长 6.3%，三季度增长 4.9%。
1、煤炭：从“十四五”开始中国将致力于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局、推动实现碳中和目标，使得能源绿色转型变得尤为迫切。2023年以来，煤炭工业发展面临的内外部环境更加错综复杂。从国际看，俄乌冲突、巴以冲突、能源危机、通胀背景下，世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力，国际能源格局发生重大调整，能源结构清洁化、低碳化趋势明显，煤炭消费比重下降，消费重心加速东移，煤炭生产向集约高效方向发展，企业竞争日趋激烈，外部风险挑战加大。从国内看，经济发展从高速增长转向高质量发展阶段，向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演化，能源加快推进，油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源双重更替步伐加快，生态环境约束不断强化，煤炭行业提质增效、转型升级的要求更加迫切，行业发展面临历史性拐点。
2、火电：火电企业受煤炭价格持续高位运行和碳履约成本逐年增加以及新能源产业增长影响，机组深调持续增长趋势等影响，生产成本呈增长趋势，盈利空间将受到进一步挤压，2023年11月，国家发改委和能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》，旨在转变煤电盈利模式，推动煤电从提供电力电量保障的主力电源逐步转为基础保障性和系统调节性电源，引导煤电装机增长和投资建设。
2023年12月，内蒙古自治区能源局、发改委、工信厅下达了《关于内蒙古自治区适用煤电容量电价机制机组有关认定情况》的通知，进一步明确了对火力发电机组的长周期稳定运行提出了新要求，设备顶峰能力与可靠性成为制约火电企业收益利润的主要指标。
截至2023 年底，全国全口径发电装机容量 29.2亿千瓦;其中，非化石能源发电装机容量 15.7亿千瓦，同比增长 24.0%，占总装机容量的比重为 53.9%，同比提高 4.4 个百分点，电力装机延续绿色低碳发展趋势。2023年，全国规模以上电厂中的火电发电量达6.23 万亿千瓦时，同比增长 6.1%。全国全口径火电发电量占全口径总发电量的比重为57.9%，同比降低 0.6 个百分点，火电仍是当前我国电力供应的主力电源。2023年煤炭市场价格总体有所下降，火电企业有所减亏，但电煤成本总体仍偏高。
3、铝业：根据国家工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部联合印发的《有色金属行业碳达峰实施方案》，要求到2025年，铝水直接合金化比例提高到90%以上，铸锭量相应减少；西南地区受季节性限电政策影响，电解铝企业减产降负荷，铝供应量阶段性减少。
4、新能源：2023年全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，超过2022年的历史最高水平。截至2023年底，全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。其中，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，同比增长55.2%；风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长20.7%。预计到2026年，可再生能源将为全球电力容量增长贡献95%。2021-2026年间可再生能源增幅预计将比2015-2020年提高50%。
公司和控股子公司扎鲁特旗扎哈淖尔煤业有限公司（以下简称“扎矿”）、通辽霍林河坑口发电有限责任公司（以下简称“坑口”）根据财政部、税务总局、国家发展改革委颁布的《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》(财政部公告 2020 年第 23 号)，自 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，对设在西部地区的、以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额 60%以上的企业，减按 15%的税率征收企业所得税。公司和扎矿、坑口2023年度继续享受西部大开发企业所得税优惠政策，减按15%的税率缴纳企业所得税。
内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司根据国家税务总局《关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第24号）、《中华人民共和国企业所得税税法》第二十八条国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。根据财政部、税务总局《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第43号），自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。本公告所称先进制造业企业是指高新技术企业（含所属的非法人分支机构）中的制造业一般纳税人。
1、煤炭：在经济增速趋缓、经济转型升级加快、供给侧结构性改革力度加大等因素共同作用下，能源消费强度降低，能源消费增长换挡减速。中央、国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见指出，推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。“十四五”时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到 20%左右。煤炭作为我国自主可控、具有一定储量优势的一次能源，是我国确保能源安全的底气所在。受日益复杂的国际局势影响，全球能源供应反复收紧、能源价格大幅波动，在这样的大环境下，我国应将煤炭作为重要的战略资源“扩储缓用”，提升我国能源供给的弹性和韧性。一方面，加大力度勘探新的资源，不断扩大煤炭储备，提高能源自给能力，做到“家中有粮、心里不慌”；另一方面，按照节约、高效、可持续的原则科学合理开发使用现有煤炭，留存更多的资源应对未来的“不时之需”，切实发挥煤炭的战略资源和兜底保障作用。
2、火电：根据中电联发布数据，到2024年底，我国新能源发电累计装机规模将达到13亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至40%左右，超过煤电装机规模。火电在我国发电比重逐步下降，且煤电节能减排加速，碳排放权交易的正式启动，加之全面推行容量电价的考核机制，煤电企业将承受更大、更复杂的压力和考验。另外，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新能源倍增行动实施方案的通知》内政办发〔2023〕69号）相关内容，明确“十四五”中后期电力规划仍然以新能源发展为主，预计每年增量新能源装机3000万千瓦，未来受发电量、碳排放指标、煤炭资源收紧等因素影响了火电机组大规模发展；另外，在构建新型电力系统形势下，虽然火电机组为稳定电网运行的“压舱石”作用更为凸显，但火电机组运行方式将以调峰形式为主，进一步压缩了火电发展空间。
当前，因俄乌冲突等国际社会复杂因素，造成了全球煤炭、天然气价格陡然暴涨，致使企业不能通过国际采购平抑国内燃料价格。此外，在国内一些地区未能深刻理解我国能源资源禀赋特征，没有准确掌握中央坚持先立后破推动能源结构调整，在确保民生用能和国民经济正常发展的前提下，大力推进绿色能源发展。个别地区过激推进地方碳减排工作，强令部分煤电企业限产、停产，限制燃料市场流通，限制电力市场开放，导致火电产业外部环境进一步复杂严峻。
3、铝业：我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好。2024年，我国继续实施积极的产业政策及货币政策，有利于推动铝行业高质量发展。
4、新能源：2024年2月，国家发改委、国家能源局颁布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。方案从顶层设计的角度，给出了我国新能源可持续高质量发展的全方位立体蓝图，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化“放管服”改革、支持引导产业健康有序发展、保障合理空间需求、充分发挥生态环境保护效益、完善财政金融政策等七个方面提出了具体的政策措施，将打通阻碍新能源健康发展的“堵点”，加速新能源有效替代，为新能源支撑能源强国建设和推动能源创造良好的发展环境。
1、煤炭：2023年我国规模以上工业原煤产量为46.6亿吨，同比增长2.9%；进口煤炭4.7亿吨，同比增长61.8%。2023年整体用煤需求在47.7亿吨左右，煤炭市场供需结构已明显改善。2024年，新增煤炭产能预计将达到9000万吨，原煤产量超过47亿吨；进口煤受关税政策调整等影响，煤炭进口量将下降至4.5亿吨左右，煤炭需求总量将达到48.5亿吨，煤炭市场将继续保持宽松的状态运行。根据内外部因素变化以及煤炭市场供需综合研判，2024年国内煤炭市场供需关系将进一步呈现宽松的态势，预计动力煤价格将继续承压下行，价格重心将小幅下移。大东北地区受地域限制，煤炭市场供需关系仍以平衡为主，受区域产量增加影响，需求缺口将小幅缩减，现行煤炭价格将承压运行，煤炭产运销储用各环节的平衡难度加大，生产经营不确定性因素增加，进而对公司的经营业绩产生影响。
2、火电：霍林河坑口电厂随着国家碳达峰、碳中和“3060”目标的提出，以及能耗双控政策及低碳经济政策实施，机组投产以来持续推进节能综合升级改造、灵活性辅助调峰改造等，机组能耗指标大幅降低。面对国家提升燃煤机组运行深调的战略方针，以及地方出台的电力辅助调峰激励政策，公司通过运行优化、技术改造等手段，机组深调运行能力的提高，逐步成为凸显出我公司成为电网稳定平衡的“压舱石”电源点。
随着新能源装机容量的快速增长，风光的波动性和随机性问题愈加突出，火电已由基础性电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型，火电运行方式发生很大变化，使得火电承担了更多的调峰职能。加快机组灵活性改造，提高机组的调峰能力，增加辅助服务收入是未来火电企业的发展方向。从调峰收益上看，只有适当提高调峰补偿电价，才能使补偿收入有效弥补机组低负荷运行导致各类成本的增加。随着越来越多的火电机组参与灵活性调节，按照现有的补偿机制，各发电主体获得的补偿收益将逐步降低，进一步影响火电机组的投资经济效益和可持续发展能力。
3、铝业：电解铝市场整体维持紧平衡状态，受产能天花板限制，电解铝产能增加有限。虽然国内传统消费动能相对偏弱，但新能源需求向好，铝消费预计保持正增长。而随着铝水转化率有望再创新高的行业趋势，低库存和低仓单或成为常态，对铝价带来支撑。
按照国家能源管理工作要求，电解铝行业出台了阶梯电价政策，对于铝液综合交流电耗超过规定标准的，将施行阶梯电价，如果公司节能管理工作不能及时降低吨铝电耗，公司的电价成本将大幅增加。
随着三北高风速地区弃风率的降低，陆上风电机组容量大型化趋势明显，7-10MW级机组装机逐渐增多。低风速区，高塔筒和超长叶片技术是发展的主要方向。大数据分析、智能化控制、远程集控等相关技术的快速发展，使得具有无人值班、状态检修等特点的智慧风场即将成为现实，引领着风电场建设潮流。
随着光伏发电补贴退坡加快，光伏产业发展更加注重技术质量，与大数据、人工智能、储能等高新技术深度融合已成为主流发展趋势。
1、煤炭：一是实时跟踪国家对煤炭行业的调控政策以及对矿产资源管理政策的变化，进一步加强市场研判，针对市场波动情况及时调整销售策略，应对有可能出现的价格波动，同时，加快煤炭营销智慧化平台功能的完善，强化煤炭产运销储用五环节的协同关系，确保公司正常生产运营。
二是坚持采矿技术引领与智能化建设实践有机结合，谋划好智能化顶层设。
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